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拜泉县第十七届人民代表大会第五次会议开幕
发布时间:2019-03-01 10:45:30

227,拜泉县第十七届人民代表大会第五次会议隆重开幕。

来自全县各条战线的人大代表,肩负着人民的重托,共聚一堂,依法履行宪法和法律赋予的神圣职责。

出席开幕式在主席台前排就坐的领导有:刘雁冬、孟繁久、荣军、王民发、付先锋、王立军、王瑞琦、文凌宇、于德双。

大会主席团成员,县政府副县长,县政协副主席,县人民法院院长,县人民检察院检察长,在职副县级领导干部在主席台就坐。

开幕式由大会主席团常务主席、执行主席王瑞琦主持。

大会在庄严的国歌声中开幕。

按照会议日程的安排,本次会议有七项议程:

一、听取拜泉县人民政府工作报告;

二、听取拜泉县人大常委会工作报告;

三、听取拜泉县人民法院工作报告;

四、听取拜泉县人民检察院工作报告;

五、审议拜泉县2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告(书面);

六、审议拜泉县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算(草案)的报告(书面);

七、审议拜泉县第十七届人民代表大会第四次会议以来代表议案、建议、批评和意见办理情况的报告(书面)。

 

县政府县长荣军代表县政府向大会作政府工作报告。

荣军说,2018年,面对依然复杂严峻的经济形势,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,准确学习把握习近平总书记视察黑龙江省、齐齐哈尔市重要讲话和重要指示精神,贯彻新发展理念,突出高质量发展要求,充分调动和凝聚一切积极发展因素,坚定信心,主动作为,全力推进经济社会健康有序发展。全县地区生产总值实现85.6亿元,下降1.4%;公共财政预算收入完成16,562万元,下降8.7%;全社会固定资产投资完成8亿元,下降2.3%;社会消费品零售总额完成28.9亿元,增长8.5%;城镇、农村居民人均可支配收入实现18,793元和8,198元,分别增长6.8%11.8%

主要表现在:

精准实施脱贫攻坚,减贫质效进一步提升。

持续主攻产业发展,内生动力进一步增强。

稳步推进乡村振兴,发展步伐进一步加快。

不断深化各项改革,创新活力进一步激发。

注重强化生态建设,宜居环境进一步改观。

扎扎实实为民办事,民生福祉进一步增进。

更加注重从严从实,自身建设进一步加强。

在讲到2019年工作任务时,荣军说,2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建设小康社会冲刺年,是推进全面振兴全方位振兴承上启下开局年,也是我县高质量脱贫摘帽大考交卷年,做好全年政府工作至关重要。政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要讲话、重要指示精神,深入贯彻落实中央和省市委经济工作会议、省委十二届四次全会、市委十三届四次全会和县委十六届四次全会精神,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,贯彻和践行新发展理念,以高质量发展为引领,以全面深化改革为抓手,以产业发展为重点,以项目建设为支撑,重塑投资营商新环境,重聚产业发展新动能,重构协调发展新格局,提升绿色发展优势,提升对外开放水平,提升民生保障能力,大力营造风清气正政治生态,奋力开创全面振兴全方位振兴新局面,以优异成绩迎接新中国成立70周年。主要预期目标是:全县地区生产总值增长6.5%,公共财政预算收入增长8%,规上工业增加值增长10%,全社会固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长7%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%9%。围绕上述工作思路和目标任务,具体抓好六个方面工作:

(一)抓攻坚促脱贫,聚力破解振兴首要难题。坚持把脱贫摘帽作为压倒一切的政治任务和一号民生工程,始终站在讲政治的高度,深入开展打赢脱贫攻坚战三年行动,集中力量精准攻坚。要主攻产业扶贫。深化政策落实。补齐短板弱项。

(二)抓项目兴产业,加快培育振兴内生动能。着力推进一二三产业加快发展,尽快形成新老并举、多元发展的产业发展格局,培育振兴发展内生动能。要做优现代农业。做强产业项目。做活现代服务业。

(三)抓改革激活力,积极优化振兴营商环境。以深化作风整治、重塑营商环境为重点,着力解决突出矛盾和问题,努力打造高效透明的政务环境、开放有序的市场环境、公平正义的法治环境、诚信守约的人文环境和绿水青山的生态环境,全面构建营商新环境保障体系。要深化政务服务改革。深化农村配套改革。深化要素市场化改革。

(四)抓治理重监管,突出保障振兴生态安全。始终把生态优先、绿色发展作为经济社会发展的第一理念,不折不扣抓好环境问题整改,努力让天更蓝、水更清、空气更清新、生态更宜居、环境更美好。要持续推进蓝天保卫战。持续推进碧水保卫战。持续推进净土保卫战。持续推进美丽乡村保卫战。持续推进原生态保卫战。。

(五)抓民生谋福祉,共建共享振兴发展成果。坚持以人民为中心的思想,既量力而行又尽力而为,努力多办民生实事,多为民生尽责,切实增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。要优先发展教育事业。开展健康拜泉行动。大力发展公共文化。完善社会保障体系。改善城乡宜居环境。强化社会稳定治理。

(六)抓思想强作风,持续提升振兴履职能力。以高度的政治自觉和行动自觉,学在深处、谋在新处、干在实处,全力打造人民满意政府。要坚持解放思想。坚持依法行政。坚持高效服务。坚持改进作风。坚持清正廉洁。

 

县人大常委会主任孟繁久在会上作了拜泉县人大常委会工作报告。

孟繁久说,2018年,县人大常委会在县委坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话、考察我省我市的重要指示精神,全面贯彻落实县委决策部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法履职、主动作为,圆满完成了县十七届人大四次会议确定的各项任务,为推动拜泉经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。具体表现在:

一、始终坚持党的领导,在围绕中心服务大局上展现新作为。常委会始终把坚持党的领导作为开展人大工作的根本政治原则,把党的领导贯穿于人大依法履职全过程。旗帜鲜明讲政治。围绕中心善作为。

二、始终坚持依法履职,在推动经济社会发展上谱写新篇章。聚焦脱贫攻坚工作尽锐出战。聚焦经济社会发展精准发力。聚焦全面依法治县主动作为。聚焦保障改善民生深化监督。聚焦县委人事意图依法任免。

三、始终坚持代表主体地位,在提高代表工作水平上取得新突破。创新代表培训手段,提升代表履职能力。创新代表履职方法,激发代表履职潜能。创新代表建议办理,提高建议办理质效。

四、始终坚持固本强基,在提升依法履职能力上迈出新步伐。强化思想政治建设。强化党风廉政建设。强化机关效能建设。强化县乡人大联动。

在讲到2019年主要任务时,孟繁久说,2019年是新中国成立70周年,也是我县决胜全面建设小康社会的关键之年,做好人大工作,意义重大,影响深远。县人大常委会的总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对我省我市重要指示精神,在县委的坚强领导下,充分发挥人民代表大会制度优势,依法行使宪法和法律赋予的各项职权,牢记使命、砥砺前行,按照县委健全人大组织制度和工作制度,搭建人大代表“学习、服务、活动、履职”四个平台要求,扎实推进“智慧人大”建设,不断增强人大工作的生机和活力,为我县全面振兴全方位振兴体现人大担当、彰显人大作为、作出人大贡献。

一、持续深化党的领导,着力在围绕中心服务大局上下功夫;

二、持续深化依法履职,着力在全面提升履职实效上下功夫;

三、持续深化代表工作,着力在发挥代表主体作用上下功夫;

四、持续深化自身建设,着力在提高履职能力水平上下功夫。

 

县人民法院院长井永恒在会上作了县人民法院工作报告。

井永恒说,2018年,县法院在县委的领导、县人大及其常委会的监督和上级法院的指导下,在县政府、县政协和社会各界的大力支持下,认真贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,坚持求真务实、稳中求进,推动各项工作取得新进展,为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业发挥了应有作用。

2019年县法院工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,牢牢把握“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标和人民群众日益增长的司法需求与法院工作发展不平衡、保障群众权益不充分之间的矛盾,坚持问题导向,着力补齐短板,充分发挥审判机关职能作用,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新拜泉提供更加有力的司法保障。

 

县人民检察院检察长孙太德在会上作了县人民检察院工作报告。

孙太德说,2018年,县检察院在县委和市院的坚强领导下,在县人大及其常委会的依法监督下,在县政府、县政协的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实讲政治、顾大局、谋发展、重自强的检察工作总要求,深刻把握“转隶就是转机”的重要判断,全面落实双赢多赢共赢的法律监督理念,主动融入县域全面振兴发展大局,深耕主责主业,纵深推进司法改革,努力提升队伍综合素质,各项检察工作取得了新成效。

2019年检察工作的总体思路是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,自觉把思想和行动统一到“全面振兴、全方位振兴”的精神上来,全面落实中央政法工作会议精神,深入推进讲政治、顾大局、谋发展、重自强的检察工作总要求,认真贯彻县委十六届四次全会精神,推进各项检察工作全面、平衡、充分发展,为营造安全的政治环境,稳定的社会环境,公正的法治环境,优质的服务环境,为我县全面振兴、全方位振兴做出应有的贡献。

 

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